重慶彭水網(wǎng)（記者 李光澤  通訊員 劉洋行）近日，在平安鎮(zhèn)人大代表之家，一場(chǎng)代表之家接待日活動(dòng)正在火熱開展，一張桌子，幾張椅子，鎮(zhèn)人大代表與群眾面對(duì)面交流，群眾提出一個(gè)又一個(gè)關(guān)切的民生問題，代表們則耐心地記錄下這些問題，并在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)地解答。

平安鎮(zhèn)人大堅(jiān)持唯實(shí)爭(zhēng)先、守正創(chuàng)新，踐行全過程人民民主，升級(jí)打造代表履職平臺(tái)，積極探索基層社會(huì)治理模式，發(fā)揮了履職平臺(tái)的作用。這正是我縣推動(dòng)全過程人民民主落地見效的生動(dòng)舉措。近年來，我縣著力在立法、監(jiān)督、代表等工作中踐行全過程人民民主，不斷凝聚奮力譜寫新時(shí)代新征程新重慶建設(shè)的彭水篇章的強(qiáng)大正能量。

最管用的民主：“小站點(diǎn)”推進(jìn)社會(huì)“大治理”

民之所欲，法之所系。小小的基層立法聯(lián)系點(diǎn)實(shí)際上卻連接著全面依法治國(guó)的大背景，連接著堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度的大背景，連接著發(fā)展全過程人民民主的大背景。

保家鎮(zhèn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)是2022年3月25日授牌設(shè)立的市人大常委會(huì)第二批5個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)之一?？h人大常委會(huì)研究出臺(tái)《踐行全過程人民民主推進(jìn)保家鎮(zhèn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施意見》，不斷加強(qiáng)保家鎮(zhèn)基層立法聯(lián)系工作指導(dǎo)，推動(dòng)完善工作機(jī)制，加強(qiáng)立法聯(lián)絡(luò)員、信息員、宣傳員能力建設(shè)，有效開展調(diào)研、宣傳、征求意見等工作。

接地氣、察民情、聚民智?；鶎恿⒎?lián)系點(diǎn)的有效運(yùn)行，推動(dòng)了人民群眾參與立法的深度和廣度，把立法活動(dòng)拉近到群眾家門口，讓每一個(gè)想要參與進(jìn)來的群眾都能說得上話、出得了主意，豐富了全過程人民民主的實(shí)踐和內(nèi)涵。

“很有成就感，我們提出堅(jiān)持白事簡(jiǎn)辦，做實(shí)文明治喪的建議得到了采納?？h殯儀館調(diào)整縮短了殯期，減輕了群眾負(fù)擔(dān)?！?024年3月18日，保家鎮(zhèn)清平社區(qū)綜治專干黃敏說?？h政府根據(jù)代表建議，采取措施嚴(yán)控喪事殯期，加強(qiáng)喪事管理，取得較好成效?！杜硭缱逋良易遄灾慰h殯葬管理?xiàng)l例》起草工作組也根據(jù)代表建議，在條例中明確了“在文明治喪區(qū)內(nèi)舉辦喪事不超過3天”的規(guī)定。

“有事好商量，群眾的事情由群眾商量”。立法機(jī)關(guān)在法規(guī)條例草案的立項(xiàng)、起草、調(diào)研、審議、評(píng)估、宣傳、實(shí)施等立法全過程、各環(huán)節(jié)，通過基層立法聯(lián)系點(diǎn)保障基層群眾民主參與、民主表達(dá)、民主決策、民主監(jiān)督的權(quán)利，使村情民意、街談巷議成為民主決策、立法決策的重要參考。

最廣泛的民主：“小平臺(tái)”搭建參政“大舞臺(tái)”

“沒想到這么快就解決了我的難題！石柳村4組的集中供水池閘閥損壞，我到人大代表活動(dòng)站向代表提出了訴求后，鄉(xiāng)政府及時(shí)拆除并更換了損壞的閘閥，有效解決了群眾飲水問題。感謝人大代表一心為民辦實(shí)事。”石柳鄉(xiāng)石柳村4組村民趙大權(quán)高興地說。

在彭水，各級(jí)人大代表接待群眾時(shí)，認(rèn)真記錄群眾訴求，對(duì)群眾反映的問題可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，就當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，就以建議的形式向相關(guān)部門反映。在接待日，很多群眾滿面愁容進(jìn)站，喜笑顏開出站。

截止2023年，全縣40個(gè)“代表之家”、115個(gè)“代表活動(dòng)站”已全部建成完畢，逐步夯實(shí)了代表家站建設(shè)基礎(chǔ)。同時(shí)，將全國(guó)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)人大代表統(tǒng)一編組進(jìn)家，定期組織代表開展活動(dòng)。2023年，全縣各級(jí)人大代表通過人大代表家站，聯(lián)系服務(wù)群眾2500余人次，為群眾辦理好事實(shí)事4700余件，較好地發(fā)揮了人大代表家站作用。

一個(gè)個(gè)代表家站就是一條條“民情通道”，有力推進(jìn)了代表與群眾溝通聯(lián)系常態(tài)化，讓人民群眾可隨時(shí)聯(lián)系上自己“授權(quán)”的人，說得上話、辦得了事。人大代表家站的搭建，增進(jìn)了人大代表與人民群眾之間的聯(lián)系，代表積極傾聽民意，更好地發(fā)揮在各自領(lǐng)域的引領(lǐng)作用。人民代表大會(huì)制度的旺盛生命力和顯著優(yōu)越性在一次次代表進(jìn)站接待群眾中得到充分展示。

最真實(shí)的民主：“小項(xiàng)目”推動(dòng)改善“大民生”

“多虧了鎮(zhèn)里人大代表們把污水治理列為民生實(shí)事！”家住保家鎮(zhèn)鹿山社區(qū)的居民王建全發(fā)現(xiàn)，家附近往年一下雨就殘?jiān)逊e，現(xiàn)在污水溢向周邊農(nóng)田的現(xiàn)象不復(fù)存在。

據(jù)悉，今年縣級(jí)層面已啟動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作，在縣十八屆人大四次會(huì)議上，280名縣人大代表票決出7件2024年度民生實(shí)事項(xiàng)目。2023年，全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已票決民生實(shí)事項(xiàng)目40余個(gè)，關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、交通出行、農(nóng)村環(huán)境整治等群眾關(guān)注的民生熱點(diǎn)問題得到較好解決。

“小項(xiàng)目”如何推動(dòng)改善“大民生”，關(guān)鍵在問需于民、問計(jì)于民。通過近年來有效探索，我縣形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府主責(zé)、代表票決、群眾參與”的工作格局，構(gòu)建起群眾“點(diǎn)單”、黨委“審單”、代表“定單”、政府“領(lǐng)單”、人大“驗(yàn)單”的為民辦實(shí)事全新模式，成為貫徹全過程人民民主理念的生動(dòng)實(shí)踐，得到廣大群眾的普遍認(rèn)可。

用票決制決定民生實(shí)事項(xiàng)目，是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。下一步，縣人大常委會(huì)將按照市人大常委會(huì)“4+2”系列改革部署和縣委要求，不斷深化民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作，認(rèn)真做好跟蹤問效，力爭(zhēng)把群眾身邊的“小項(xiàng)目”發(fā)展成最真實(shí)的人民民主，把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的工作上來。